Resmi Gazete’nin bugünkü sayısında “Büyükşehir Belediyeleri, Vilayet Özel Yönetimleri, Belediyeler ve Bunların Bağlı Kuruluşlarının Borçlarına Karşılık Genel Bütçe Vergi Gelirleri Tahsilat Toplamı Üzerinden Ayrılacak Hisselerden Yapılacak Kesintilere Ait Esaslar”da değişikliğe gidilmesine ait karar yayımlandı.
CHP Genel Lider Yardımcısı Gökan Zeybek, Cumhurbaşkanı Kararı ile Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklikle, belediye şirketlerinin de borçları nedeniyle, belediyeye aktarılan paydan kesinti yapılmasına karar verildiğine dikkate çekerek, bahse ait yazılı açıklama yaptı.
‘BELEDİYEYE AKTARILAN PAYDAN KESİNTİ YAPILACAK’
Zeybek, şunları kaydetti: “Yeni düzenleme ile yapılan hukuksuz kesintilere destek teşkil etmek hedefiyle ‘Tüzel Kişilik’ kavramı içine belediyelerin direkt yahut dolaylı sahip olduğu şirketler de dahil edilmiştir. Yapılan bu değişiklikle, belediye şirketlerinin de borçları nedeniyle, belediyeye aktarılan paydan kesinti yapılmasına karar verilmiştir.
2017 yılında yürürlüğe giren 696 sayılı KHK ile belediye şirketleri, belediyeye işçi çalıştırmaya dayalı hizmet temini sağlamakta olup, maaş ödemelerinden, vergisel ya da SGK primlerinin ödenmesinden direkt ve tek başına sorumlu bulunmaktadır. Şayet ki bu istikametteki sorumlulukları belediyeye yüklenecekse, başka hükmî kişilik olarak oluşturulmalarının manası da kalmayacağı üzere, yapılandırma ve kimi masrafların indirim konusu yapılabilmesi üzere imkan yahut imkanlardan da yararlanamayacakları sonucu doğmaktadır.
Yapılan düzenleme 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Yöntemi Hakkında Kanuna ve 2004 sayılı İcra İflas Kanuna karşıttır.
Belediyelerimizin şirketlerinin büyük bir kısmı ‘Anonim Şirkettir’. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu 329 uncu hususu uyarınca Anonim Şirket, sermayesi makul ve hisselere bölünmüş olan, borçlarından ötürü yalnız şirket hukuksal kişiliğinin kendi malvarlığıyla sorumlu olduğu, hisse sahiplerinin yalnızca taahhüt ettikleri sermaye hisselerinden ve lakin şirkete karşı sorumlu oldukları şirket tipidir. Daha geniş bir söz ile Anonim Şirketler, sermayesi belli ve hisselere bölünmüş, hisseleri değerli evrak niteliğinde hisse senetlerine bağlanarak yahut Merkezi Kayıt Kuruluşu’na kayıt yoluyla tedavül edebilen ve ortaklarının sorumlulukları taahhüt ettikleri sermaye hisseleri ile sonlu olan sermaye şirketleridir.”
‘NORM HİYERARŞİSİNE AYKIRI’
“Bu sorumluluk kanun ile konulmuş olup, Cumhurbaşkanı Kararıyla kaldırılması hukuken mümkün değildir” diyen Zeybek şöyle devam etti: “Dolayısıyla, farklı hükmî kişilikleri olan şirketlerin mali yahut vergisel sorumlulukları, kanun seviyesinde hukuk normu ile düzenlenmekte olup, Cumhurbaşkanı kararı ile bunlarda değişiklik yapılması, norm hiyerarşisine de karşıttır.
Amaç, belediyelerin elini kolunu bağlamak değil, milletin hizmetlerden yoksun kalmasını sağlamaktır. Anlaşılıyor ki millete zulmetmeye devam edeceksiniz. Fakat CHP’li belediyeler her türlü zorluğun altından kalkmıştır ve kalkmaya devam edecektir.”
(SOSYAL MEDYA)